Talous ja tavoitteet
Tilikauden tulos oli hieman edellisvuotta parempi, mutta edelleen alijäämäinen. Tavoite henkilöstötyön tuottavuuden paranemisesta saavutettiin. Stara uusi RALA-sertifikaatin.
Liikevaihto laski ja tilikauden tulos jäi miinukselle
Tilikauden tulos oli hieman edellisvuotta parempi, mutta edelleen 5,9 miljoonaa euroa alijäämäinen. Tavoite henkilöstötyön tuottavuuden paranemisesta saavutettiin.
Staran liikevaihto vuonna 2025 oli 234,1 miljoonaa euroa, minkä lisäksi liiketoiminnan muita tuottoja kertyi 7,6 miljoonaa euroa. Tilikauden alijäämä oli 5,9 miljoonaa euroa, mikä oli miljoona euroa edellisvuotta vähemmän. Liikevaihto laski 3,7 miljoonaa euroa vuodesta 2024.
Myynti kaupunkiympäristön toimialalle painottui aiempaa enemmän käyttötalouskohteisiin investointikohteiden sijaan. Investointimäärärahalla tehtyjen töiden määrä laski lähes 13,4 miljoonalla eurolla edellisvuodesta, ja myynti käyttötalouskohteisiin kasvoi 10 miljoonalla eurolla.
Rakennustekniikan työt jakautuivat epätasaisesti vuositasolla, eikä se saanut kaikista suurista hankkeistaan kustannuksia vastaavia tuloja. Tappiota syvensi myös korjausrakentamisen hankekokojen merkittävä pienentyminen, mikä lisäsi työmaiden perustamis- ja purkukustannuksia. Kaupunki-infran rakentamisessa hankalasti ennustettavien ja kiireellisten töiden määrä kasvoi. Osaston tuottavuustoimet alkoivat vaikuttaa, ja kaupunki-infran rakentaminen teki edellisvuoteen verrattuna pienemmällä liikevaihdolla paremman tuloksen.
Myös kaupunki-infran kunnossapidossa liikevaihto laski, mutta osasto teki edellisvuotta paremman tuloksen. Vuonna 2025 kunnossapidon hoitoalueet olivat ensimmäisen kokonaisen toimintavuoden noin 50 prosentin tasolla koko kaupungin hoidettavasta pinta-alasta.
Ympäristönhoidon vuosi toteutui suunnitellusti, ja osasto teki positiivisen tuloksen. Logistiikkaosaston tuotot kasvoivat edellisvuodesta, mutta tulos oli edellisvuotta heikompi. Toimintaa vaikeuttivat varastomyynnin osalta marraskuun lopulla alkaneet kaupunkitason SAP-muutokseen liittyvät katkot. Osaston tulosta rasitti myös muutto Oulunkylästä Konalaan.
Vuodelle 2025 Staran suunnitellut toimitilamuutot eivät toteutuneet aikataulussa, ja vuokrakulut kasvoivat 1,2 miljoonaa euroa edellisvuoteen verrattuna päällekkäisten toimitilavuokrien takia. Päällekkäisiä kustannuksia syntyi, kun logistiikkaosaston muutto Hankasuontielle viivästyi käyttöönottoon liittyvien korjaustöiden vuoksi 10 kuukaudella, ja aiemmasta kaupunkiympäristön toimialan kanssa tehdystä sopimuksesta huolimatta Stara ei päässyt irtautumaan Pallokujan tukikohdasta Vuosaaressa toukokuussa. Pallokujan toimitilat ovat Staran rasitteena myös vuonna 2026.
Henkilöstön määrän vähenemisen myötä henkilöstökulut laskivat edellisvuodesta noin 2 miljoonalla eurolla kunta-alan palkankorotuksista huolimatta. Aineita ja tarvikkeita sekä palveluita hankittiin 3,8 miljoonaa euroa edellisvuotta vähemmän.
Staran peruspääoma on 24,3 miljoonaa euroa, josta maksettiin talousarvion mukaisesti tuottoa kaupungille 1,944 miljoonaa euroa. Stara käytti investointeihin 2,7 miljoonaa euroa eli 1,2 prosenttia liikevaihdostaan.
Tuloslaskelma 2021–2025 (tuhatta euroa)
Taulukkoa voi vierittää sen alalaidan palkista, pitämällä vaihto- eli shift-nappulan pohjassa ja vierittämällä sivua hiiren rullalla, tai mobiililaitteella sormella sipaisten vasemmalta oikealle.
| Tiliryhmä | 2025 | 2024 | 2023 | 2022 | 2021 |
|---|---|---|---|---|---|
| Liikevaihto | 234 068 | 237 762 | 247 481 | 228 236 | 228 885 |
| Maksutuotot | 494 | 315 | 788 | 1 374 | 1 503 |
| Tuet ja avustukset | 795 | 363 | 527 | 282 | 264 |
| Vuokratuotot | 4 658 | 4 447 | 3 642 | 3 168 | 2 741 |
| Muut toimintatuotot | 1 649 | 1 409 | 721 | 1 001 | 711 |
| Tuotot yhteensä | 241 664 | 244 297 | 253 159 | 234 061 | 234 135 |
| Henkilöstökulut | 71 151 | 73 146 | 72 281 | 70 837 | 72 693 |
| Palvelut | 121 036 | 123 460 | 127 029 | 116 369 | 111 398 |
| Aineet ja tarvikkeet | 31 094 | 32 449 | 36 074 | 31 447 | 32 767 |
| Muut kulut | 18 552 | 16 593 | 16 012 | 12 748 | 13 078 |
| Kulut yhteensä | 241 833 | 245 648 | 251 396 | 231 401 | 229 936 |
| Toimintakate | -169 | -1 351 | 1 763 | 2 660 | 4 200 |
| Poistot | 3 749 | 3 546 | 3 342 | 3 326 | 3 410 |
| Liikeylijäämä/alijäämä | -3 917 | -4 897 | -1 579 | -666 | 790 |
| Rahoitustuotot ja -kulut | 1 951 | 1 953 | 1 959 | 1 739 | 1 950 |
| Tilikauden ylijäämä/alijäämä | -5 869 | -6 851 | -3 539 | -2 405 | -1 161 |
Osastojen tuotot (tuhatta euroa)
Taulukkoja voi vierittää niiden alalaidan palkista, pitämällä vaihto- eli shift-nappulan pohjassa ja vierittämällä sivua hiiren rullalla, tai mobiililaitteella sormella sipaisten vasemmalta oikealle.
| 2025 | HAO | RAT | KIK | KIR | LOG | YHO | Stara |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tuotto | 395 | 79 757 | 65 078 | 63 809 | 22 240 | 10 385 | 241 664 |
| 2024 | HAO | RAT | KTY | KTR | LOG | YHO | Stara |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tuotto | 197 | 72 902 | 76 742 | 64 802 | 19 502 | 10 152 | 244 297 |
Sitovien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen
| Tavoite | Toteuma |
|---|---|
| Hyvä asiakastyytyväisyys. Asiakaskyselyyn perustuvan nettosuositteluindeksin (NPS) arvon tulee olla vähintään 49,7. | Tavoite ei toteutunut. Asiakkaiden suositteluhalukkuuden eli nettosuositteluindeksin arvo oli 27. |
Muut toiminnan tavoitteet
| Tavoite | Toteuma |
|---|---|
| Täyssähköautojen osuutta henkilöautokannasta lisätään. Täyssähköautojen %-osuus Staran omassa käytössä olevista tai toimialoille vuokratuista henkilöautoista (31.12.2025 tilanne), tavoitearvo vähintään 40 %. | Tavoite ei toteutunut. Täyssähköautojen osuus oli 35,1 %. |
| Staraan työpaikkana tyytyväisten työntekijöiden osuus kasvaa. Kunta10- ja Fiilari-kyselyjen ”Suosittelisi työnantajaa ystävilleen” kysymykseen ”Kyllä” vastanneiden osuus, tavoitearvo vähintään kolmen edellisen vuoden keskiarvo (67,4 vuodet 2022–2024). | Tavoite ei toteutunut. Suositteluindeksi oli 63 %. |
| Henkilöstötyön tuottavuus paranee. Lisäarvo/henkilö, tuhatta euroa. Mittarin tavoitearvo vähintään 76,8. | Tavoite toteutui. Toteuma oli 80,1 tuhatta euroa/henkilö. |
Parempia hankintoja
Staran kehittämis- ja tuottavuusohjelma Keto päättyi vuonna 2024. Keto-toimenpiteinä käynnistetyt arvontuoton toimenpidehanke ja hankintakategoriamalli jatkuivat vuonna 2025. Hintakilpailukyvyn ja asiakasarvon lisäämiseen keskittyvässä arvontuoton toimenpidehankkeessa linjattiin palveluiden hankkimisesta, Staran resurssien optimaalisesta hyödyntämisestä, kalustosuunnitelmista ja vuokrahinnoittelusta. Lisäksi kehitettiin osastojen välistä yhteistyötä muun muassa kaluston suunnittelussa. Staran omistama ajoneuvokalusto inventoitiin, ja 20 vähäisellä käytöllä ollutta ajoneuvoa poistettiin.
Hankintojen kategoriamallin tavoitteena on säästöjen ohella tehdä hankintatoimesta systemaattisempaa ja laadukkaampaa. Vuonna 2025 kategorioiden säästötavoitteet saavutettiin ja alihankkijoiden määrä väheni. Hankintojen kategoriamallin avulla löydettiin myös uusia kilpailutettavia hankintakokonaisuuksia. Sopimusten hallintaa edistettiin viemällä hankintasopimuksia sopimushallintajärjestelmään sekä lisäämällä hankintojen sopimuskattavuutta.
Starassa aloitti ensimmäinen hankintacontroller. Hän avustaa hankintojen seurannassa, ylläpitää Staran yhteistä hankintakalenteria sekä seuraa ja analysoi Staran ostoja yhdessä osastojen ja kategoriatiimien kanssa.
Uusia työkaluja toiminnan kehittämiseen
Kaupunki-infran rakentamisessa kehitettiin toimintamallia, joka mahdollistaa sekä töiden nopean aloittamisen että tilausten ja laskutuksen oikea-aikaisuuden. Yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan kanssa kehitettiin joustotöiden poolia, etsittiin talvityökohteita ja aloitettiin miniallianssimallin testaus. Osastolla otettiin käyttöön myös uusia työkaluja, joiden avulla luotiin näkymää tuleviin ja käynnissä oleviin hankkeisiin ja Staran resursseihin. Stara raportoi tilaajalle vapaista resursseista sekä töistä, joista ei ole saatu tilauksia.
Kaupunki-infran kunnossapidossa valmisteltiin laatumittareita ja parannettiin ennustetarkkuutta vahvistamalla talousseurantaa työnjohtotasolla. Infran kunnossapidon hinnat laskivat tuottavuustavoitteen mukaisesti. Tuottavuuden kehittyminen ei kuitenkaan ole päässyt täysimääräisesti käyntiin, sillä kunnossapidon toimintaa on jatkuvasti pitänyt sopeuttaa viime vuosina pienentyneisiin hoitoalueisiin. Osastolla jatketaan resurssien käytön tehostamista ja optimointia.
Rakennustekniikassa vahvistettiin yhteistyötä tilaajan kanssa pilotoimalla tavoitehintaurakkamallia sekä selkeyttämällä tilaamista ottamalla käyttöön uusia työkaluja, kuten yhteydenotto- ja tarjouslomakkeet. Toiminnanohjausjärjestelmää kehitettiin mahdollistamaan talouden tarkempi seuranta. Lisäksi kehitettiin kokouskäytänteitä ja valmisteltiin hintamittaria. Sen valmistelu jatkuu yhteisessä kehittämisryhmässä.
Vuoden 2025 lopulla Stara aloitti toimitiloja koskevan selvityksen. Siinä tarkastellaan erityisesti, voiko Pallokujan toimitila palvella tarkoituksenmukaisena toimitilaresurssina ottaen huomioon Staralle asetetut tuottavuustavoitteet. Selvityksessä arvioidaan tuotannon tarpeita toimitilalle sekä sen sijaintia suhteessa toiminta-alueeseen. Lisäksi huomioidaan tilojen ylläpitoon liittyviä tarpeita sekä tilojen vuokraa verrattuna yksityisen sektorin toimijoihin. Selvityksen avulla saadaan arvokasta tietoa myös Staran pitkän aikavälin toimitilasuunnittelulle.
Stara uusi RALA-sertifikaatin
Stara uusi Rakentamisen Laatu RALA ry:n sertifikaatin. Se on nyt voimassa vuoden 2026 loppuun. Sertifikaatti kattaa Staran palvelutuotannon laajasti. Siihen sisältyy talonrakentamisen, väylärakentamisen, viher- ja ympäristörakentamisen, viheralueiden hoidon sekä hoito- ja ylläpitotöiden pääurakointi.
Arvioinnissa Staran vahvuuksiksi todettiin muun muassa toimintaympäristössä tapahtuneiden muutosten ja niiden vaikutusten tunnistaminen, asiakkuuksiin liittyvän nettosuositteluindeksin mittaaminen ja seuranta, työkohteiden ennakkosuunnitteluun panostaminen sekä dokumentaation hallinnan ja yhdenmukaistamisen huomiointi.
Stara sai RALA-sertifikaatin ensimmäisen kerran vuonna 2018. Laatutyö tukee osaltaan sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa.
Starassa toimii sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arviointiryhmä ja osastoilla riskienhallinnan kehittämisryhmät. Arviointiryhmän ohjauksessa ja yhteistyössä Staran osastot vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä omalla vastuualueellaan. Starassa tunnistetaan ja arvioidaan erilaisia liikelaitoksen toiminnan riskejä kaupunkiyhteisellä riskienhallintatyökalulla. Staran riskienhallintaa seurataan säännöllisesti johtokunnan kokouksissa.
Sähköisiä tuottavuusratkaisuja tehostamaan työntekoa
Stara laajensi tuotannonohjausjärjestelmien käyttöä kaupunki-infran rakentamisessa ja otti käyttöön uusia ominaisuuksia muun muassa hankkeiden talouden seurannassa ja ennustamisessa sekä asiantuntijapalveluiden tarjouslaskennassa. Starassa kehitettiin Microsoft 365 -alustalle useita sähköisiä tuottavuusratkaisuja, kuten kaupunkiympäristön toimialan ja Staran rakennustekniikan osaston välinen yhteydenottolomake sekä Staran tietojärjestelmien integraatioratkaisu kaupungin SAP-järjestelmään. Stara aloitti oman digitalisaatio-ohjelman suunnittelun. Digitaalisilla työkaluilla tavoitellaan erityisesti tuottavuuden kasvua.
Stara osallistui kaupungin puhelinoperaattorin vaihtoon, ja muutostyöt toteutettiin Starassa onnistuneesti. Yhteistyö Digi-Helsingin kanssa jatkui tiiviisti. Starasta osallistuttiin edelleen laajasti kaupunkiyhteisten tietojärjestelmien, kuten SAP S4 HANA:n ja HR-kokonaisjärjestelmän kehittämiseen ja käyttöönoton suunnitteluun.
Mediajulkisuus kasvoi
Stara seuraa medianäkymisen määrää, laatua ja teemoja. Tavoitteellisen mediaviestinnän avulla Stara kertoo Helsingin oman palvelutuotannon toimintatavoista, vaikutuksista ja vastuullisuudesta.
Vuoden 2025 mediatiedotteet käsittelivät muun muassa järviruo’on talviniittoja, rantavesien siivousta, kaupungin katukivien kierrätystä, kesäkukkia, lumikuormien siirtojen optimointia paikkatiedon avulla sekä ympäristöystävällisemmän asfaltin testausta.
Mediajulkisuuden kokonaismäärä kasvoi edellisvuodesta 53 artikkelilla. Julkisuudesta neutraalia tai positiivista oli 84 prosenttia. Kielteisen medianäkyvyyden määrään vaikutti uutisointi Stansvikin noron turmelemisesta nostetuista syytteistä. Medianäkyvyyttä seurattiin kvartaaleittain johdon tuloskokouksissa.
Median kanssa tekemisissä oleville Staran asiantuntijoille järjestettiin koulutusta mediaosaamisen lisäämiseksi. Koulutuksiin osallistui 38 asiantuntijaa Staran eri toiminnoista. Staran johto osallistui alkuvuonna vaikuttamis- ja mediaviestinnän valmennukseen. Valmennuksen tavoitteena oli tukea johdon valmiuksia luoda ja ylläpitää hyviä ja vuorovaikutteisia suhteita keskeisiin sidosryhmiin.
Stara kertoo työstään myös sosiaalisen median tileillään Facebookissa, Instagramissa ja LinkedInissä. Viestintäyksikön lisäksi vuonna 2025 sisältöä Staran somekanaville tuotti 18 somelähettilästä liikelaitoksen eri osastoilta. Somelähettiläiltä saatiin 67 julkaisua eri aiheista.
Takaisin Staran vuosi 2025 -etusivulle >
Kuva: Veikko Somerpuro